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工业废气处理设备厂家恶臭废气处理

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工业废气处理设备厂家恶臭废气处理

发布日期:2018-12-18 作者:废气环保设备价格 点击:

工业废气处理设备厂家恶臭废气处理

      在市场失灵的条件下,凯恩斯学派提出应依靠政府这只“看得见的手”来加以解决,认为理想的政府可以解决环境中的市场失灵问题。

英国福利经济学家庇古提出通过征收“庇古税”来使私人成本与社会成本相等,从而实现社会资源的有效配置。但具体到我国的现实,

政府在解决大气污染问题方面尚存在不足之处:首先,现实中的政府很难达到理想状态,政府官员的利己动机会阻碍问题的解决。

地方政府的政绩考核以经济增长状况作为评价指标,地方政府的利益与污染企业的效益紧密相关,高污染的企业往往也上缴了较高的税收。

为了追求GDP,地方政府在大气污染治理中存在地方保护主义,大气污染的环境规制政策常常不能有效落实。其次,由于大气易受天气影响并且会在不同地域间流动。

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一个地区治理大气污染,成本自己承担,好处却由其他地区共享,导致地方政府对大气污染治理的积极性较低。再次,我国大气环境治理方面的法制建设比较落后,

政府权力的行使缺乏足够的监督,污染企业得以通过给予权力行使者“好处”而使其放弃或放松对排污行为的监管。

由于政府对大气污染防治的有关知识、信息、人才、管理水平方面的不足,使其缺乏科学的监督管理能力和有效的治理措施。

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    经济发展的目标包括环境的保护,大气污染问题在经济发展过程中产生,也须在经济发展过程中加以解决。防治大气污染,

一方面应通过严格环境准入和淘汰落后产能,实现产业结构优化升级,转变经济增长方式;另一方面,需要推动环保及其相关产业的发展,

替代能源的开发利用及环保技术的提高,增强相关产业市场竞争力,创造出新的经济增长点。具体来讲包括两个方面:

    一方面,采取经济手段,使大气污染行为的外部成本内部化。一是发挥价格杠杆作用,通过市场机制对经济主体的行为形成合理的激励和约束,

使能源成本、环境成本、社会成本能够充分反映到企业的生产成本中,引导企业合理有效地使用能源资源;二是发挥税收调节作用,按照“谁污染、

谁负责,多排放、多负担”的原则,推行激励与约束并举的节能减排新机制,向节能减排企业、环保项目企业以及高新技术企业给予税收优惠,

对高污染和高耗能产业征收高赋税,对导致大气污染的消费品增加税收,限制其消费需求;三是利用财政补贴政策,扶植节能型工艺和技术的应用,

加快清洁能源的替代使用;四是加大排污费征收力度,科学制定排污收费标准,促使污染企业加强污染治理和减少污染物排放;五是推行排污权交易制度,

构建我国大气污染产权市场交易制度,在大气污染总量控制的基础上,以大气资源有偿使用为前提,允许污染排放量大的企业向污染排放指标有剩余的企业购买排放指标,通过排污指标的“价格化”促使企业主动治污;六是构建和完善有利于大气污染防治的绿色信贷制度,对不符合产业政策、环境违法的企业和项目进行信贷控制,体现“源头防治”的理念。

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